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市委经济工作暨全市民营经济工作会议召开
 

2017年02月14日
 
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市委经济工作暨全市民营经济工作会议召开;市委书记刘忻作重要讲话,市委副书记、市长高岩主持会议并作总结讲话

   2月4日,市委经济工作暨全市民营经济工作会议召开,市委书记刘忻在会上作重要讲话。刘忻强调,要深入贯彻中央、省委相关会议精神,落实习近平总书记对龙江两次重要讲话精神、省委书记王宪魁两次视察牡丹江的讲话精神和省委副书记、省长陆昊对牡丹江的要求,聚焦经济建设这个中心,坚定不移地加快推进产业项目建设,大力开展招商引资,打造振兴发展好环境。全市干部和企业家要以只争朝夕的责任感,以在市场中引领发展的使命感,奋力推动牡丹江打造东北振兴的标杆,建设全国产业发展和对外开放示范城市。

  市委副书记、市长高岩主持会议并作总结讲话。市领导闫岩、朱乃振、韩嘉彬、侯百君、王钢、张长虹、李德喜、陈苏、赵荣国在主席台就座。

  市领导黄莲花、魏芝红、赵士元、郑君桥、杜吉君、苏凤仙、齐忠彦、张维国、姜英波、王奉辉、隋清江、赵中三出席会议。

  此次会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,全省加快民营经济发展工作会议精神,省“两会”精神,市第十二次党代会和市“两会”精神,加快推进2017年全市经济工作和民营经济发展,激发全市干部群众的创新创业热情,坚定信心,鼓舞士气,攻坚克难,狠抓落实,适应新常态,把握新机遇,在推动牡丹江振兴发展中彰显更大作为。

  刘忻指出,去年以来,我们以习近平总书记对龙江两次重要讲话精神为根本遵循,按照省委要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展新理念,勠力同心、攻坚克难,2016年全市经济工作取得了显著的成绩。去年,我市固定资产投资、社会消费品零售总额两项指标增速全省第一,一般公共预算收入增速全省第二,GDP、规上工业增加值、进出口总额三项指标增速全省第三。特别难能可贵的是固定资产投资指标一直保持全省增速第一、总量第二,产业项目建设多项指标排名全省第一。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我市在经济建设上仍面临着一些问题:招商引资、引技、引智氛围还有待加强,亲商、富商、安商的氛围不够浓厚;生产成本还有下降的空间,需要在降低制度性交易成本、要素成本上加大工作力度;开发区建设有待提高,体量、规模、专业化水平、服务能力、载体功能、产业集聚度等都亟待提升;整体环境需要进一步优化,服务、政策、司法、产业、开放、信用、人文、创新等环境还有提升空间;思想还需要进一步解放,要打破思想禁锢,提升工作能力,执行中央、省委及市委要求务必杜绝不信、不服、不会、不愿的“四不”现象。2017年是牡丹江发展承前启后的关键一年,全市各地、各相关部门和干部、企业家要强化问题导向、忧患意识、底线思维,合力攻坚克难,在新的历史起点创造牡丹江新辉煌。

  刘忻指出,要盯紧中央和省委决策部署,抓住重大政策、重大项目、重大工程、重大平台,科学精准争取国家和省重大支持。抢抓稍纵即逝的政策窗口期,围绕国家老工业基地振兴、大力开展基础设施建设、推动军民融合发展和省“五大规划”、“十大重点产业”、“龙江丝路带”建设等战略部署,在对外开放、区域合作、产业发展、金融拓展、城市建设、生态治理、公共服务、创新驱动、改革示范等方面争取支持,推动牡沈客专、林海水库等重大基础设施建设,促进俄罗斯“油气水电”落地。目前,国家改革政策红利集中释放,各部门要紧密联系国家部委,将新政策、新信息迅速传递给企业,让企业用好用足用活国家政策,不断厚植牡丹江竞争新优势。

  刘忻强调,要按照中央、省委要求,坚定不移地振兴实体经济,重点围绕财政增收、群众增收这一目标,大力推进产业项目建设,促进牡丹江产业转型升级,筑牢振兴发展的基石。

  ——要扎实做好“三篇大文章”。改造升级“老字号”。用新技术新业态新商业模式全面升级改造传统产业。大力支持传统企业技改升级,用好用足国家政策;大力支持嫁接重组,壮大企业实力;大力支持平台整合,实现产业上下游结合降低成本;大力支持价值链组合,赢得竞争优势;大力支持相关产业融合,增强产业间关联度。力推企业上市,培育知名品牌,打造“百年老店”,建立包保责任,发扬钉钉子精神,一个行业一个行业抓,一个企业一个企业抓,直到抓出成效。深度开发“原字号”。围绕“五头五尾”要求,抓好“粮林药矿水”等重点领域,在玉米、北药、石墨、高岭土、矿泉水开发及深加工上生成大项目,立足开放优势,促进俄罗斯资源落地加工,建设一批“顶天立地”与“铺天盖地”相结合的龙头企业和精深加工产业集群,今年要在玉米等粮食深加工和石墨深加工上有所突破。培育壮大“新字号”。明晰方向,突出重点,围绕医药、生物、医疗设备、机器人、新材料、新一代信息技术等领域,各地要加快形成两三个具有竞争力和关联度的产业。要把高端医疗、教育、文化作为重要产业去培植,以市场为导向提供有效供给。要充分发挥生态资源优势,做大“两座金山银山”,促进旅游等产业转型升级。

  ——要创新产业项目生成落地机制。实施产业建设“五路并进”:“定点爆破”,对接世界500强、央企和民企500强精准招商;“按图索骥”,按照产业目录推进产业链和各产业50强招商;“共享共生”,打造医药、医疗、医疗设备产业群,智能装备、智能家居、智慧城市项目产业群,以及生物、生命科学、大健康产业群等三大共生产业基地;“筑巢引凤”,提升境内境外园区承载能力,园区软硬件建设协同推进,加快实现园区信息、资金、人才、物流、技术、语言、法规、市场、环境“新九通”;“产城融合”,举全市之力开展新城建设,着力提升城市功能,带动人才集聚、企业集群、产业集成、服务集约。

  ——要打好促进产业发展的“组合拳”。落实中央及省委关于供给侧结构性改革的要求,着力降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节、压缩审批时限,降低各类中介评估所产生的企业成本,争取开放政策引进俄罗斯“油气水电”等资源,降低能源、物流、融资、人才、原材料等成本,推动企业降本增效。要着力发挥产业基金作用,设立一定规模的产业基金,遵循市场规则,与企业合力推动产业发展。要紧盯有实力的大企业,与之建立战略伙伴关系,靠大联强促进投入产出关系最优化。

  ——要富有成效地推进招商引资工作。做好招商引资,队伍建设是关键。要实施全员招商提氛围,推进专业招商攻难关;要做到“四明”,即政策英明精准扶持、领导开明大气待商、干部精明专业懂行、城市文明树立形象;要做到“五懂”,即懂政治、懂经济、懂业务、懂科技、懂法律;要做到六个“千万”,即说尽千言万语,走过千山万水,历经千辛万苦,排除千难万险,想尽千方万计,对企业要千恩万谢;要怀揣一颗火热执着、有责任感的事业心,凭借真心、热心、诚心、恒心、信心和坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,扎实做好招商引资工作。与此同时,要围绕“三篇大文章”、“两座金山银山”等开展项目包装,引进税源型企业;要通过高质量专题片、项目可研PPT、项目册等多角度推介自身优势;要运用行之有效的招商手段,在国内外高端展会上开展招商活动,派干部在目标企业和发达地区挂职、在上市公司年报和各地新闻中搜集投资信息,并通过以商招商、中介招商、部委招商等方式,加大招商引资力度。

  刘忻要求,深化改革,活化开放,创造发展好环境。要着力打造服务环境,建设“4.0政府”,实施定期集中会办制度,真正实现成本最低、服务最好、投入产出最大、效率最高。要着力打造司法环境,积极培育社会主义法治文化,严格落实“门禁制度”,依靠优化法治环境聚人聚财。要着力打造信用环境,做到企业珍惜自己的信用,政府珍惜自己的承诺。要着力打造人文环境,人人尊重企业家、尊重财富创造者,在全社会形成亲商、尊商、爱商、安商的氛围。要着力打造产业环境,建立强化产业间的内生关联关系,形成不可或缺的有影响力的产业集群。要着力打造开放环境,牢牢抓住区位优势,依托开放基础,积极向上争取开放政策,发挥口岸作用,通过交通基础设施建设打开发展空间,培育开放文化,以人文交流促合作、以合作促发展。

  就贯彻落实此次会议精神,高岩指出,市委书记刘忻同志的讲话站在牡丹江振兴发展新的历史起点上,以宽广的视野、战略的思维,客观看待成绩,辩证分析问题,对当前经济形势进行了深刻的分析,对全市产业项目和民营经济工作进行了专业化、接地气的部署,具有很强的战略性、方向性和可操作性,符合牡丹江的发展实际,是对市第十二次党代会报告的延伸和诠释。

  高岩要求,各县(市)区、各部门单位要迅速学习、深入学习。结合各自实际学深悟透,对照标准,查找自身存在的问题、症结和根源,找准工作重点,盯紧中央、省委政策要求,打造产业高地,做好招商引资工作。要提振精神,快收心、早归位,以坐不住、等不起、只争朝夕的精神抓好落实。要解放思想,把贯彻落实好此次会议精神作为深入贯彻市第十二次党代会精神的具体工作抓好落实。要脚踏实地、攻坚克难抓好落实,做好打硬仗准备,抓实各项重点工作,让全市人民看到新发展,共享新成果。

  全市四个班子副秘书长以上领导,各县(市)区党政主要领导,中省直、市直主要单位的主要负责人,重点企业、民营企业的主要负责人参加会议。

 

(摘自:牡丹江日报)

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